安博体育安博体育安博体育安博体育8月22日至24日，金砖国家领导人第十五次会晤(下称“金砖峰会”)在南非约翰内斯堡举行，为三年多来首次线下举办，也是金砖峰会时隔五年再次走进非洲。

　　本次峰会期间，巴西、印度、中国、南非四国领导人在南非参加线下会晤，俄罗斯总统普京以视频方式全程参与峰会。峰会的主题是“金砖与非洲：深化伙伴关系，促进彼此增长，实现可持续发展，加强包容性多边主义”。

　　8月22日，中国国家主席习向约翰内斯堡金砖国家工商论坛闭幕式发表致辞时强调，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，正在从根本上改变世界版图。无论有多少阻力，金砖国家这支积极、稳定、向善的力量都将蓬勃发展。

　　复旦大学国际问题研究院院长吴心伯在接受21世纪经济报道记者采访时表示，今年的金砖峰会备受期待，有多方面的原因：除了是疫情后的首次峰会，它的召开正值全球经济复苏乏力、全球治理陷入困境之际，金砖合作能否为全球经济注入新动能受到外界普遍关注。

　　此外，吴心伯指出，近年来，发达国家为了一己私利不断强化以七国集团为核心的小圈子，发展中国家的利益被无视安博体育、新兴经济体的作用被边缘化。在这种情况下，作为主要的南方国家，金砖国家讨论如何加强经济合作、改善全球经济治理，将为广大的新兴市场和发展中国家发声。

　　中国外交部发言人汪文斌日前表示，在本届金砖峰会上，各方将就当前国际形势中的突出挑战深入交换意见，为变织的世界注入稳定性和正能量，为推动世界和平与发展贡献智慧和力量，深化金砖国家在经贸、金融、安全、人文、全球治理等领域的务实合作，加强金砖国家同非洲及其他新兴市场国家和发展中国家的对话合作，发出维护多边主义、聚焦共同发展的响亮声音。

　　金砖国家国土面积占世界领土总面积26.46%，占世界总人口41.93%。据估算，2021年五国经济总量约占世界的25.24%，贸易总额占世界的17.9%。2022年，五国在世界银行的投票权为14.06%，在国际货币基金组织的份额总量为14.15%。

　　习主席在上述致辞中表示，我们将不断深化金砖战略伙伴关系，拓展“金砖+”模式，积极推进扩员进程，深化同其他新兴市场国家和发展中国家团结合作贸易，推进世界多极化和国际关系民主化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。“20多个国家正在叩响金砖的大门，中方真诚欢迎大家加入金砖合作机制！”

　　巴西、俄罗斯、印度、中国四国是金砖机制的创始成员国。2011年，南非正式加入金砖国家。2017年，中国在厦门金砖峰会上开创性提出“金砖+”合作模式，进一步加强与其他发展中国家和新兴经济体的联络。2022年6月，中国在第14届金砖峰会期间正式提出扩员倡议，获得多国积极响应。日前，南非方面表示，超过40个国家希望加入金砖国家合作机制，23个国家已正式提出了加入申请。

　　金砖机制的魅力何在？吴心伯认为，近年来，美国大搞“美国优先”、去全球化，再加上俄乌冲突的持续，让很多发展中国家意识到不能再把经济增长和对外经济合作的希望寄托在七国集团上，这客观上使得金砖机制的影响力不断上升。

　　“为什么这些国家希望加入金砖机制？因为金砖机制能够更好地反映南方国家的诉求。”吴心伯说，“金砖合作机制是南方国家最主要的合作平台，做大、做强金砖合作，就是在推动和深化南南合作。”吴心伯说道贸易。

　　标银投资咨询首席经济学家倪杰瑞(Jeremy Stevens)在接受21世纪经济报道记者专访时表示，“金砖+”议程正在推动全球经济治理更加多元化，使金砖合作成为最具影响力的南南合作平台。“当前的地缘政治背景使金砖国家作为一个整体具有更大的潜在重要性。事实上，金砖国家有潜力发展成为国际事务中七国集团的竞争者，从而对国际关系产生深远影响。”

　　对于金砖扩员问题，倪杰瑞认为，“金砖国家扩员的框架或标准将在峰会上进行讨论，并可能达成一致，但今年预计不会有新成员加入该集团。”在他看来，中国正在积极支持金砖机制的扩容，但也有一些金砖国家对此持有顾虑。

　　2001年，英国经济学家吉姆·奥尼尔首次提出“金砖”概念，并预测金砖国家占全球经济比重将大幅上升，他因此被称为“金砖之父”。但近年来，部分金砖国家的经济遇到挑战，因此，就有人认为“金砖”在全球的影响力有所下降。

　　对此，中国人民大学国际事务研究所所长王义桅向21世纪经济报道记者表示，当年，奥尼尔提出金砖这个概念是为了帮高盛公司分散投资风险，完全没有想到“金砖”后来成为一个兼具政治和经济影响力的组织。在政治影响力方面，自俄乌冲突爆发以来，“全球南方”的概念就开始流行起来，反映了发展中国家对美国在全球治理中的霸权主义的不满。如今，金砖国家显然已经成为“全球南方”的领军者，其影响远远超过了经济的范畴。

　　在吴心伯看来，虽然近年来全球经济波动对部分金砖国家构成冲击，但从世界经济格局来看，以金砖国家为代表的发展中国家在世界经济中的分量已显著提升。按照购买力计算，金砖国家的经济分量已经超过了七国集团，而且从总体上看金砖国家的经济增速高于七国集团国家，这将进一步改变世界经济格局中的力量对比。

　　根据英国经济研究机构橡果宏观咨询公司今年3月发布的数据，按照购买力平价计算，金砖国家占世界GDP的比重达到31.5%安博体育，超过七国集团的30.7%。如果扩员，金砖国家在全球经济中所占分量将进一步上升。

　　吴心伯表示，发展中国家将继续在全球经济治理中发挥更加积极的作用，这个趋势自全球金融危机爆发以来越来越明显，这将使得全球治理更加包容和平衡，很好地反映发展中国家的诉求。从这方面来讲，它也是在改变世界政治的版图。

　　王义桅强调，从经济影响力的角度看，金砖国家正在积极参与对经济规则和标准的制定，这将挑战美国主导的货币体系、支付体系和贸易体系。他强调，中国一直坚定支持金砖合作，欢迎更多国家加入金砖合作，这并不是要同西方搞阵营对抗，而是要维护全球化，呼吁开放包容的多边主义。

　　除了扩容，本届金砖峰会的另一个重点议题是讨论成员国之间的贸易结算转向本币。

　　8月22日，俄罗斯总统普京在金砖国家峰会上的录制讲话中称，峰会将详细讨论成员国之间的贸易结算从美元转向本币的问题。新开发银行将在这一过程中发挥重要作用。“在我们的经济联系中，去美元化这一客观且不可逆转的进程正在加速发展。”

　　金砖国家新开发银行行长、巴西前总统迪尔玛·罗塞夫7月2日在“世界和平论坛”上表示，美国滥用美元特权，体现在金融制裁、扣押主权国家外汇储备等行为中。在没有单一货币能够完全取代美元的情况下，最有可能的是建立一个适应能力更强的、新的货币体系。

　　日前，南非亚洲及金砖事务特使阿尼尔·苏克拉尔也表示，在本次金砖峰会期间，各国将讨论深化成员国之间在贸易中使用本币的问题，其中重点是建立共同支付系统等议题。同时，此次峰会可能还将讨论成立一个技术委员会，以考虑筹划潜在的“共同货币”。

　　倪杰瑞认为，去美元在金砖国家中是无可争议的目标。如今，发达经济体的货币发挥的作用远远超出了其自身经济地位所应有的作用。事实上，世界四大主要国际储备货币——美元、欧元、英镑和日元——的总份额仅从2013年的80%下降到十年后的75%。此外，大约8种其他货币(每种货币相对于其经济都被夸大了)可能占全球外汇的另外15%——最引人注目的是澳元、瑞士法郎、新西兰元、港元和新加坡元——其交易量大大超过了它们在全球产出或贸易中的作用。与此形成鲜明对比的是，巴西、印度、墨西哥、土耳其和沙特阿拉伯等许多重要的新兴市场在全球外汇交易中的代表性不足。事实上，只有南非兰特的使用量与其在全球经济和金融中的相对地位相符。

　　倪杰瑞进一步指出，除了俄罗斯卢布之外，人民币的影响力，与其在全球贸易、投资和生产中的相对突出地位也不相匹配。尽管在过去十年，人民币已从使用量排名第十(2013年仅占全球外汇交易的1%)跃升为使用量第五的货币，但2022年人民币仅占全球外汇交易量的3.5%，远低于中国的经济影响力。事实上，人民币的使用量需要增加300%，才能与中国在贸易、GDP或其他宏观经济指标中的作用保持一致。

　　“我们期待峰会出台具体、务实、可实施的政策，为人民币在交易中被更广泛使用、人民币与其他金砖国家货币直接交易创造机制和途径。”倪杰瑞说。

　　习表示，作为发展中国家、“全球南方”的一员，中国始终同其他发展中国家同呼吸、共命运，坚定维护发展中国家共同利益，推动增加新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国没有称王称霸的基因安博体育，没有大国博弈的冲动，坚定站在历史正确一边，坚定奉行“大道之行，天下为公”。

　　展望未来，中国将在金砖合作机制中发挥怎样的作用？吴心伯认为，中国可以发挥多方面作用。首先，凭借遥遥领先的经济实力，中国要继续引领金砖经济增长。“中国本身保持比较稳定的增长，有利于带动其他金砖国家的增长，并让整个金砖集团保持较强劲的发展态势，因为其他国家也都是中国主要的经贸伙伴。”

　　其次安博体育，金砖国家合作机制成立以来，合作基础日益夯实，领域逐渐拓展，已形成以领导人会晤为引领，以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑，在经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库、友城等数十个领域开展务实合作的多层次架构。其中，新开发银行是金砖国家合作的标志性成果之一。吴心伯指出，中国应该继续深化金砖各领域合作，确保具体成果的不断落地，让金砖机制保持勃勃生机。

　　当前，金砖国家合作的影响已经超越5国范畴，成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。吴心伯强调，中国应该继续同其他金砖国家一起提升发展中国家在全球经济治理中的声音和影响力。“在金砖国家中，中国既是世界第二大经济体，又是安理会常任理事国，可以有更大的作为来提升金砖机制在国际政治经济中的影响力。”